Świadczenie usługi transmisji danych w sieci rozległej WAN resortu finansów.

Świadczenie usługi transmisji danych w sieci rozległej WAN resortu finansów.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1.1 świadczenie usługi transmisji danych dla użytkowników w lokalizacjach resortu finansów wskazanych w załączniku nr 2 do umowy – Tabela 1;

1.2. wykonanie usług towarzyszących;

1.3. prawo opcji, które zostanie zrealizowane w przypadku posiadania przez zamawiającego środków finansowych oraz uzasadnionej potrzeby zakupu.

2. Szczegółowe wymagania, warunki, opis, zakres i zasady realizacji i świadczenia przedmiotu zamówienia został określony we wzorze umowy stanowiącym Załącznik C do SIWZ.

Lokalizacje resortu finansów wskazane w załączniku nr 2 do umowy – Tabela 1.

1. Przedmiotem zamówienia jest

1.1 świadczenie usługi transmisji danych dla użytkowników w lokalizacjach resortu finansów wskazanych w załączniku nr 2 do umowy – Tabela 1;

1.2 wykonanie usług towarzyszących polegających na:

1.2.1 dostarczeniu harmonogramu realizacji uruchomienia usługi transmisji danych u użytkowników wraz z terminami, opisów i procedur przełączania użytkowników z obecnej sieci WAN wykonanej w technologii MPLS do usługi transmisji danych świadczonej przez wykonawcę,

1.2.2 dostarczeniu opisu technicznego konfiguracji usługi transmisji w formie elektronicznej,

1.2.3 integracji na życzenie zamawiającego komponentów usługi transmisji danych z systemem monitorowania zamawiającego,

1.2.4 umożliwieniu zamawiającemu stałego dostępu do systemu monitorowania i weryfikacji świadczenia usługi transmisji danych z lokalizacji OP Warszawa oraz wybranym przez zamawiającego administratorom z ich siedzib,

1.2.5 zapewnieniu do 50 kont dostępu do systemu monitorowania do swobodnej dyspozycji zamawiającego oraz udostępnienie ich do używania przez zamawiającego i dowolnie wybieranych przez zamawiającego administratorów,

1.2.6 prezentacji systemu monitorowania i przeszkoleniu do 15 osób wskazanych przez zamawiającego, w zakresie jego użytkowania, w formie minimum jednodniowych warsztatów w OP Warszawa,

1.2.7 świadczeniu usługi Help Desk na rzecz użytkowników,

1.2.8 świadczeniu usługi wsparcia technicznego na rzecz administratorów,

1.2.9 różnicowaniu przez cały okres świadczenia usługi transmisji danych ruchu według klas QoS w ramach pasma gwarantowanego na urządzeniach dostępowych CE,

1.2.10 zapewnieniu sześciu kategorii SLA dla wskazanych przez zamawiającego lokalizacji,

1.2.11 zapewnieniu przez cały okres świadczenia usługi redundancji urządzeń CE, PE oraz łączy L i L1,

1.2.12 zapewnieniu administratorom stałego dostępu do konsoli urządzenia dostępowego (CE) w trybie tylko do odczytu (ang. read-only), ze strony urządzeń Użytkowników przez cały okres świadczenia usługi,

1.2.13 dostarczaniu miesięcznych i rocznych raportów. określonych szczegółowo w pkt 3 ust 2 załącznika nr 1 do umowy.

1.3 Prawo opcji, które zostanie zrealizowane w przypadku posiadania przez zamawiającego środków finansowych oraz uzasadnionej potrzeby zakupu.

2. Szczegółowe wymagania, warunki, opis, zakres i zasady realizacji i świadczenia przedmiotu zamówienia został określony we wzorze umowy stanowiącym załącznik C do SIWZ.

1. Prawo opcji obejmuje:

1.1 w ramach usługi transmisji danych (uruchomienia usługi):

a) uruchomienie w ramach grupy I i kategorii SLA B2/B3/D, w każdym roku świadczenia usługi minimum 1 a maksymalnie 10 nowych usług, zgodnie ze zgłoszeniami zamawiającego.

b) uruchomienie w ramach grupy II i kategorii SLA B1/B2/B3/C/D, w pierwszym roku świadczenia usługi 1 nowej usługi, zgodnie ze zgłoszeniem Zamawiającego.

c) uruchomienie w ramach grupy II i kategorii SLA B1/B2/B3/C/D, od drugiego roku świadczenia usługi w każdym roku świadczenia usługi minimum 1 a maksymalnie 3 nowych usług, zgodnie ze zgłoszeniami zamawiającego.

d) uruchomienie w ramach grupy III i kategorii SLA A w całym okresie świadczenia 1 nowej usługi, zgodnie ze zgłoszeniami zamawiającego.

W terminie minimum 90 dni przed terminem rozpoczęcia świadczenia nowej usługi o których mowa w pkt a)-c) oraz 6 miesięcy przed terminem rozpoczęcia świadczenia nowej usługi o której mowa w pkt d) zamawiający przekaże wykonawcy dane adresowe użytkowników (lokalizacji), w których nowa usługa będzie uruchomiona i świadczona. Nie wykorzystane uruchomienie w danym roku przechodzi na następne lata świadczenia usługi transmisji danych.

1.2 w ramach usługi transmisji danych (zmiany parametrów usługi w zakresie przepustowości):

a) zwiększenie parametru usługi w zakresie przepustowości usługi transmisji danych dla grupy I – w pierwszym roku świadczenia usługi minimum w 1 lokalizacji a maksymalnie w 20 lokalizacjach przepustowość usługi może zostać zwiększonych o 10 Mb/s, lecz nie więcej niż do maksymalnej przepustowości w grupie I,

b) zwiększenie parametru usługi w zakresie przepustowości usługi transmisji danych dla grupy I – od drugiego roku świadczenia usługi w każdym roku świadczenia usługi minimum w 1 lokalizacji a maksymalnie w 50 lokalizacjach przepustowość usługi może zostać zwiększonych o 10 Mb/s, lecz nie więcej niż do maksymalnej przepustowości w grupie I,

c) zwiększenie parametru usługi w zakresie przepustowości usługi transmisji danych dla grupy II – w pierwszym roku świadczenia usługi minimum w 1 lokalizacji a maksymalnie w 3 lokalizacjach przepustowość usługi może zostać zwiększona o minimum 50 Mb/s, lecz nie więcej niż do maksymalnej przepustowości w grupie II,

d) zwiększenie parametru usługi w zakresie przepustowości usługi transmisji danych dla grupy II – od drugiego roku świadczenia usługi w każdym roku świadczenia usługi minimum w 1 lokalizacji a maksymalnie w 16 lokalizacjach przepustowość usługi może zostać zwiększona o minimum 50 Mb/s, lecz nie więcej niż do maksymalnej przepustowości w grupie II,

e) zwiększenie parametru usługi w zakresie przepustowości usługi transmisji danych dla grupy III – w całym okresie świadczenia Usługi minimum w 1 lokalizacji a maksymalnie w 4 lokalizacjach przepustowość usługi może zostać zwiększona o minimum 1 000 Mb/s, lecz nie więcej niż do maksymalnej przepustowości w grupie III,

Zamawiający na 90 dni przed realizacją zwiększeń przedstawi wykonawcy szczegółową listę użytkowników (lokalizacji), których dotyczyć będą przedmiotowe zmiany.

1.3 W ramach usługi transmisji danych (zmiany parametrów SLA):

a) zmianę kategorii SLA D na kategorię SLA B3 dla usługi transmisji danych dla minimum 1 a maksymalnie dla 200 usług transmisji danych w całym okresie świadczenia usługi.

b) zmianę kategorii SLA C na kategorię SLA B1 dla usługi transmisji danych dla minimum 1 a maksymalnie dla 24 usług transmisji danych w całym okresie świadczenia usługi.

1.4 W ramach usługi transmisji danych (zmiany miejsca świadczenia usługi):

a) zmianę miejsca świadczenia usługi w całym okresie świadczenia usługi dla minimum 1 usługi a maksymalnie dla 76 usług transmisji danych przy czym maksymalnie 60 usług będzie miało przepustowość z grupy I oraz maksymalnie 16 usług będzie miało przepustowość z grupy II.

2. Ze względu na ograniczoną ilość znaków szczegółowy opis prawa opcji znajduje się w § 3 Załącznika C do SIWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania. Zamawiający przewiduje oprócz podstaw wykluczenia obligatoryjnie określonych w ustawie także wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie w art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy, spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

2. Wykonawca składa:

a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej JEDZ). Wzór JEDZ stanowi załącznik D do SIWZ. W części IV JEDZ wykonawca może ograniczyć się jedynie do wypełnienia sekcji α (alfa). Wykonawca może korzystać z narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie i utworzenie dokumentu elektronicznego JEDZ, w szczególności w jednym z następujących formatów przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf,.xps,.odt. Wykonawca podpisuje JEDZ kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5.9.2016 r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1579);

b) wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także dokumenty JEDZ dotyczące tych podmiotów w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy;

c) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;

d) wykonawca może wykorzystać w jednolitym dokumencie nadal aktualne informacje zawarte w innym JEDZ złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia.

3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający będzie żądał:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

b) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

c) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

d) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

e) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

f) oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej co wykonawcy, którzy złożyli odrębne oferty w postępowaniu.

2. Ze względu na ograniczoną ilość znaków możliwych do wprowadzania szczegółowe wymagania zamawiającego dot. dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnienie warunków udziału i brak podstaw do wykluczenia wkreślone zastały w rozdziale XVI SIWZ.

Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie ww. opisanego warunku udziału w postępowaniu.

Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych).

Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż PLN (zł), wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP (Tabela A), na dzień wystawienia dokumentu.

1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów-oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - załącznik B do SWIZ;

2. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik B do SWIZ.

1. W zakresie zdolności technicznej: wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie świadczył co najmniej 1 usługę polegającą na dostarczeniu sieci rozległej WAN w technologii MPLS dla co najmniej 200 lokalizacji rozproszonych geograficznie i świadczonej nieprzerwanie przez minimum 12 miesięcy.

2. W zakresie zdolności zawodowej: wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że dysponuje lub będzie dysponował odpowiednim zespołem składającym się z minimum:

a) Kierownika projektu - 1 osoba - minimalne doświadczenie: w ciągu ostatnich 5 lat pełnił funkcję kierownika projektu, w co najmniej 2 projektach informatycznych i/lub teleinformatycznych, w tym w 1 przez okres co najmniej 6 m-cy, o wartości minimum 10 000 000 PLN brutto;

b) Specjalisty ds. wdrożenia - 4 osoby, minimalne doświadczenie: każda ze wskazanych osób w ciągu ostatnich 5 lat brała udział we wdrożeniu co najmniej 2 projektów informatycznych i/lub teleinformatycznych polegających na dostarczeniu sieci rozległej WAN w technologii MPLS, w tym 1 o wartości minimum 10 000 000 PLN brutto.

3. Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji kierownika projektu ze specjalistą ds. wdrożenia.

1. Szczegółowe wymagania, warunki, opis, zakres i zasady realizacji i świadczenia przedmiotu zamówienia został określony we wzorze umowy stanowiącym załącznik C do SIWZ.

2. Zmiana umowy dopuszczalna jest w zakresie i na warunkach przewidzianych przepisami ustawy oraz zgodnie z postanowieniami zamieszczonymi we wzorze umowy stanowiącym załącznik C do SIWZ.

Centrum Informatyki Resortu Finansów, 26-601 Radom, ul. Samorządowa 1, pokój 0.28 (wejście przez biuro przepustek), POLSKA.

1. Wykonawca przystępujący do przetargu jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 2 000 000,00 PLN (słownie: dwa miliony złotych).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

1) w pieniądzu,

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy musi być poręczeniem pieniężnym,

3) gwarancjach bankowych,

4) gwarancjach ubezpieczeniowych,

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2) ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2014 r. poz. 1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240).

4. Wniesione wadium musi obejmować okres związania ofertą i nie może zawierać żadnych ograniczeń sprzecznych z ustawą, w szczególności ograniczających możliwość zrealizowania praw określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy.

5. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, sporządzoną zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:

1) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,

2) kwotę gwarancji,

3) termin ważności gwarancji np. w formule: "od dnia - do dnia".

6. W przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej, oryginał gwarancji lub poręczeń o których mowa w ust. 3 pkt 2) -5), w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do ich wystawienia, należy dołączyć do oferty.

7. Wadium wniesione w pieniądzu musi być przelane na rachunek bankowy Centrum Informatyki Resortu Finansów: Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy Warszawa 66 1010 1010 0038 3813 9120 0000;

1) zaleca się dołączenie do oferty kserokopii dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu;

2) za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, zamawiający uzna wadium, które znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

8. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem przypadku określonego w art. 46 ust. 4a ustawy.

9. Zamawiający zwraca wadium wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy (o ile jest wymagane).

10. W przypadku, gdy wykonawca nie wskaże w ofercie nr rachunku bankowego na jakie należy zwrócić wadium, zamawiający zwróci je na rachunek bankowy, z którego dokonano wpłaty wadium.

11. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

12. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie 46 ust. 1 ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.

13. Pod terminem związania ofertą 3 miesiące należy rozumieć 90 dni.

14. Zamawiający przewiduje w stosunku do przedmiotu zamówienia określonego w rozdziale I ust 1 pkt 1.1-1.2 możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy, polegające na wykonaniu czynności określonych w pkt 1.1-1.2 w rozdziale I. Udzielenie zamówienia nastąpi w drodze odrębnej umowy zawartej pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, gdy zaistnieje potrzeba i zamawiający będzie posiadał środki finansowe.

Zamawiający informuje, że publikacja przedmiotowego postępowania została poprzedzona dialogiem technicznym.

1.W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy.

2. Terminy na wniesienie odwołania na:

1) czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy - 10 dni;

2) czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 180 ust. 5 ustawy - 15 dni;

3) treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego wobec postanowień SIWZ od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej - 10 dni;

4) wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - 10 dni. Cofnięcie odwołania na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Skarga na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa Izby. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.